入世五年，变化与期待

当WTO走进中国人的话语体系时，很多人没有料到，这三个字母对中国的影响竟如此深远！到今年12月11日，中国加入世界贸易组织已满五周年。五年来，中国遵守WTO规则，信守承诺，交出了一份优秀的答卷。回顾过去，中国的经济社会发展取得了巨大成就，改革开放进入一个新的阶段；展望未来，机遇与挑战并存，五年过渡期结束了，前面还有新的征程。

2001年12月11日，中国正式成为世界贸易组织第143个成员。加入世贸组织以来，中国遵守世贸规则，信守在加入时所作出的广泛承诺，对贸易体制和政策进行了全面的调整。

首先，完善了市场经济法律体系，提高了贸易政策透明度。

其次，中国货物贸易领域市场开放水平大幅度提高。按照加入承诺，中国的平均关税水平从加入时的15.3%降低到了2005年的9.9%。其中，工业品平均关税在加入时是14.8%，2005年降低到了9.0%。农产品平均关税从加入时的23.2%，降低到了2005年的15.3%。此外，截至2005年1月1日，中国已根据《信息技术协议》，取消了所有信息产品的关税。

第三，服务贸易按照承诺的时间逐步开放。中国在服务贸易领域的市场开放承诺通过具体服务部门的法律、法规和规章的修改和制定，一一得到了落实。外国服务提供者的市场准入水平大幅提高。在世贸组织分类的160多个服务贸易部门中，中国已经开放了100多个，占62.5%，接近发达成员水平。

加入世贸五年带采五大利好

日前举办的21世纪论坛2006年会议开幕式上获悉，中国加入WTO5年来，经济持续快速增长，由于实行了更加自由、更加开放的贸易体系．“这5年成为中国经济发展最好的一个时期”，商务部副部长易小准说。

中国自2001年12月11日正式加入WTO至今已经5年，商务部公布的一组数据显示，加入WTO的利好主要体现在五个方面。

一是经济持续快速增长。5年间，中国经济年均增长达到了10％，比入世前20年高出0．5个百分点，经济规模跃升到世界第四。外贸迅速增长，今年将会突破1．7万亿美元，占世界的比重从4％上升到了7％左右，目前稳居全球第三。5年来，中国一共进口了2．7万亿美元的商品，所以一些国家把这个需求称为中国特区，出现了“中国机遇论”。

二是双向投资快速发展。5年来，中国吸收外资保持在发展中国家的首位，累计将达到2800亿美元，年均超过了550亿美元。中国对外投资发展也很快，2005年达到了69．2亿美元，是2002年的2．6倍．年均增长38％，中国的海外投资为众多发展中国家提供了数百万个就业机会。

三是城乡居民收入普遍提高。5年来，伴随着经济高增长，中国在减贫和提高人民生活水平方面成绩显著，农村贫困人口减少了500万人；农村的人均纯收入，年均增长达到5．3％，超过了3200元；城市人口的人均可支配收入超过了1万元，年均增长9．6％。

四是对国际规则更加熟悉。5年来，中国信守承诺，改革国内的审批体制，清理有关法律法规，降低关税，并且取消了非关税措施，加大了对知识产权的保护，市场经济体制更加完善；同时积极参与多边规则的制定，代表发展中国家的利益在多哈回合中提出了67份提案，多次在关键时候发挥了建设性的桥梁作用，树立了负责任的大国形象。

五是促进了国内产业的发展。入世前曾有人预测，加入WTO，短期内可能会是弊大于利。但实际上那些可能会受到冲击的产业不但没有被冲垮，反而在加入WTO带来的竞争压力之下获得了更快更好的发展。这方面最明显的例子是汽车。中国加入WTO以来，汽车出口以年均30％的速度递增，不仅在去年实现了贸易顺差，汽车产业的生产集中度也有一定提升。

入世过渡期结束 三大隐忧浮现

在中国经济开始修正航道，试图朝着更文明、更健康的方向前行时，保持开放心态，检视既往成果，增强忧患意识也是必要的。我们的新路才刚刚开始，影响我们未来核心竞争力的深层次问题，需要花更多的精力和智慧来解决。

昨天是中国加入世贸组织五周年的纪念日。这些日子，大部分财经媒体都在乐呵呵地评点入世五年来的好处。这没错。因为入世五年中国市场的变化，大家都看在眼里。但这五年真的就没有大隐忧吗?并非如此，在中国经济增长由“快”领先向“好”领先转化的过程中，至少，有三大隐忧已经浮出水面。分别是，法律与知识产权方面的隐忧；人才和人力资本方面的隐忧；商业伦理和文化方面的隐忧。

在分析深层饮忧患时，我们还是有理由先来看看我们得到了什么。大家可能感受最深的是，入世前的几大担心至少到目前为止还没有出现。比如，农产品问题、汽车问题、纺织品问题等等，曾经是五年前方方面面非常担心的领域，也是媒体聚焦的热点。但是五年过去了，除了市场产品更丰富外，并没有看到在农产品、汽车、纺织品问题上受到多大冲击。相反，以汽车工业为例，倒是激发了竞争意识，在这两年中有了快速发展。

因此，可以说，在产品方面，我们还没有感受到特别难以承受的威胁。但是，在比产品更重要、更有支配性，也更有商业价值的领域，情况又怎样呢?比如，在有关WTO的法律、规则和产品与服务的知识产权方面，我们处于怎样的一种处境?

首先，对于游戏规则，我们了解多少?特别是有着切身利害关系的企业了解多少?其次，我们能表达自己的意愿吗?能表达多少?并能把我们的意愿和利益体现在游戏规则中吗?在定价权问题上，我们只听到强者的话语，听不到自己的话语。在知识产权方面上，中国的许多产品，特别是有着丰富文化基因与商业价值的传统产品，被别人改头换面注册使用。诸如此类。因此，可以说入世五年来我们面临的第一大隐忧，是来自于制度层面而不是产品层面的威胁。

与制度直接相关的第二大威胁是人才和人力资本方面的隐忧。入世以来，我们看到价廉物美的中国商品源源不断地流出国门。这些廉价商品中，凝聚着中国的廉价资源与劳动力，甚至凝聚着从自然环境到人文环境受损的记录。而与之相对应的是，外国资本与技术以股权和产权等方式的强势介入。

如果说，这只是物质层面有隐忧的东西，那么透过物质层面，我们发现，我们提供的是工资报酬极端低廉、只能维持简单生理需要的低端劳动力，而别人以资本和技术为服务内容的，则是有高报酬能够保证其知识、创意、闲暇的高端劳动力。这种人才和劳动力结构，不仅使我们处于产业的中后端，甚至当我们的权益受到明显损害时，居然很难找到合适的人来为我们维护权益。这是最悲哀的事。因此，如果今天不看到这个隐忧，我们就只能永远做发达世界的打工者。

比人才结构与人力资本威胁更让人担心的是，商业伦理与文化方面的隐忧。这几年，我们时常看到中国商人因竞争引起一些国家和地区同行的愤恨，从而导致诸如打砸商铺、焚烧货柜一类的案件。当大批中国商品与商人走出国门、闯荡世界的时候，偶尔发生一些此类事件是难以避免的。这对其他国家也是一样。现在的问题是，我们的商人究竟应该如何遵守、利用WTO规则，如何调整自己的商业理念、商业习惯，而在WTO规则中又有多少商业伦理兼顾了东方文化?东方文化又该以怎样的方式影响当代商业伦理?

除此之外，当我们看到走出国门的中国商品和商人与所在地区有一个和谐共处的问题时，我们是否也注意到了外来商业文化对我们的影响?这种影响是否全都是我们所要的?是否与我们的文明完全融合?我们的商业形态甚至生活形态，是否也需要对外来者做一些选择性的对接?凡此种种，当一个民族失去个性的时候，他的创造力和生命力也就成问题了。更何况我们是一个有着悠久历史与多元文化基因的多民族国家。

在中国加入世贸组织五周年之际，对入世得失做一番盘点是必要的。而在中国经济开始修正航道，试图朝着更文明、更健康的方向前行时，保持开放心态，检视既往成果，增强忧患意识也是必要的。毕竟我们的新路才刚刚开始，更何况摆在我们面前的三大隐忧也是很现实与棘手的难题。这些影响我们未来核心竞争力的深层次问题，需要花更多的精力和智慧来解决。

入世预期与新的期待

多哈，因为亚运会，而凝聚了众人的眼光。

实际上，同是多哈，此前也曾万众瞩目——中国入世的最后文件就是在这里签署的。

岁月如梭。入世时如临盛典般的兴奋与喧嚣，仿佛就在眼前，可时间过去整整五年了……

五年，多少物是人非的变幻!当年，“WTO”在百姓中是个热门词汇；如今，许多人都已淡忘了12月11日，这个入世五周年的日子。

一年前，龙永图就感叹：“中国人对WTO已经失去了热情。”

联系前言后语，龙永图的话显然另有所指。但普通人对WTO的认识，确实已经更加理性。

小时候看科幻小说，想象2000年可能是个机器人在地球满地走、人类在太空随意飞的遥远年代。同样，当年，人们畅想入世五年后的中国时，多少也夹杂着类似的夸张。

然而有一点是肯定的，2000年的地球没有成为机器人的世界，但因特网普及带给人们的震撼，与其相比却一点也不逊色。同样，WTO的影响也可如是观之。

这五年，我们担心的一些事，实际没有想象的那么严重，或者说压根儿就没有出现。虽然，有些敏感产业还处于刚刚开放的前期，但即便是那些已经开放的产业，“民族工业”似乎也都依然健在。

这五年，我们收获到了一些意外之喜——有些成绩超出了当年的预期。譬如，对外贸易。中国在五年间成为世界第三大贸易国。中国的出口激增，并非完全肇始于入世，但入世后中国对外贸易的持续快速增长，无疑是极为引入注目的。现在，在5000多种商品中，有近2000种中国出口量居世界前五名，有770多种中国出口量第一。在进口方面，今日中国的采购能力，同样令世界震惊。至于当年大家最为期望的“促进中国改革开放的路径”、“更新人们的观念”等等，则已被事实所证明。改革的选择与开放的路径已经无法逆转。入世五年，我国的对外开放已经成为法律框架下可预见性的开放，成为全方位、多层次的开放。

但是，五年来，也有一些我们预期的变化，并没有完全如愿实现，或者说，改变的程度还不能令人满意。譬如市场的规范，政府的改革。据说五年间修改、废除的法规多达2000余部。但是，“政府的职能与理念将在外部硬约束下出现根本性转变”的预期，落实得并不十分明显。公正透明的市场仍是许多人渴望的目标，而熟人好办事的风气尚无明显改观，一些官员的腐败现象并无根本性的改变，反倒使一些跨国公司也“入乡随俗”地曝出行贿丑闻。

这或许在提醒我们，入世的确促进了市场化改革，但完善社会主义市场经济体制的任务依然繁重。

改革还在继续深化。有理论说，越是深刻的转变，越是渐进的。因此，我们可以充满信心，更期待一个新的五年。