新作为  新突破  新贡献

全面推进党校工作再上新台阶

——在市委党校２００５年度总结表彰

暨２００６年度工作部署大会上的讲话（摘要）

□中共焦作市委党校常务副校长、党委书记  李俊彦

今天召开这次大会主要是表彰在２００５年工作中做出贡献的先进集体和先进个人，回顾总结去年的工作，安排部署今年的工作，动员全体教职工进一步解放思想，振奋精神，求真务实，开拓创新，实现党校事业的新发展。刚才，对２００５年工作中涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰，并与各处室签订了目标责任书。在此，我代表校党委向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！下面，我代表校党委就２００５年的工作和２００６年的任务讲几点意见：

    一、２００５年工作的简要回顾

    ２００５年，在市委、市政府的正确领导下，校党委团结带领全校教职工，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，较好地完成了各项工作任务。一年来，我校共举办各级各类培训班次２６个，培训学员４２３３人录取本、专科函授学员１５８０人结项２００４年度各级各类重点调研课题６５项，获得立项的２００５年度调研课题５６项公开发表论文３３篇。去年，我校荣获了全省党校系统优秀科研工作组织奖，被评为省社科联课题申报组织工作先进单位、市级精品园林小区、全市人防工作先进单位等。回顾一年来的工作，主要有以下做法：

    （一）以深化改革贯穿教学工作。我们进一步坚持和完善了教学新布局，加大教学内容的调整力度，突出了“三个代表”重要思想、科学发展观和党的执政能力建设理论等在教学中的主导地位。积极围绕市委、市政府的中心工作，开设了党的先进性建设、执行力建设、“三农”问题、环境与可持续发展以及工业强市、科技兴市等教学专题，使我校的教学直接为市委、市政府的中心工作服务。特别是我校“两个基地”的教育培训作用，得到了中央、省、市领导的充分肯定，市委工作简报对先进性教育基地在党员教育活动中和服务市委中心工作方面所起的作用给予了介绍。目前，这“两个基地”已成为全市、全省党建工作中的亮点和全国的两大知名品牌正日益产生深远而广泛的影响。在教学形式上，我们大力推广课件教学和网络教学，收到了良好的效果。在教学方法上，灵活运用领导讲课、课堂研讨、专题座谈、考察调研等，特别是对学员的考察调研，根据主体班的实际情况，安排不同的考察主题。在教学管理上，通过加大集体备课、教学研讨的工作力度，定期对授课教师的教学质量进行评比，安排班主任跟班管理，改进主体班管理制度等，不断提高教学质量和教学水平。对于函授教育，一方面强化教学管理，有效地促进了函授教育质量的提高，树立了党校函授教育的良好形象；另一方面，在我校函授招生期间，广泛进行宣传动员，不断扩大党校函授招生的影响。通过努力，去年在各地招生大幅度下降的情况下，我市全学区录取本、专科函授学员１５８０人，保持了一定的办学规模。同时，还利用我校教育资源的优势，积极拓展办学渠道，理出了一条上下延伸、横向拓展的办学思路，来校培训人数不断增加，培训规模不断扩大。

    （二）以上档升级统领科研工作。去年，我们坚持走科研立校、科研兴校、科研强校之路，认真落实市委副书记、党校校长杨树平提出的“科研工作要紧贴中心、紧贴大局、紧贴现实”的要求，围绕“科研出精品、上档次”的工作方针，采取切实有效的措施，调动教研人员的科研积极性，鼓励多出高质量、有较大社会影响的科研成果，以充分发挥科研在党校建设中的作用。通过进一步完善科研管理制度、高质量地办好校刊，积极举办科研活动等，推进了党校科研与全市经济社会发展实践的结合。一年来，我校的科研成果取得了新的成绩：共结项２００４年度包括中央党校重点调研课题在内的各级各类重点调研课题６５项，其中，获得一等奖６项，二等奖９项，三等奖１２项。获得２００５年度课题立项的省社科联重点调研课题２６项、省党校系统重点调研课题２９项、市重点调研课题１项。公开发表论文３３篇，其中获省党校系统优秀科研成果一等奖１项，三等奖６项，市社会科学成果一等奖３项。

    （三）以完善服务推进行政后勤工作。去年开工兴建的学术报告厅主体工程已经竣工。学员餐厅的有关立项手续正在办理之中。根据市委决定，与市委组织部、市委史研究室、市档案局共同在我校建立了焦作市共产党员先进性教育基地。完成了校园互联网的完善升级。通过倡导艰苦奋斗、勤俭节约之风，形成了树立节约意识、养成节约习惯的新风尚。通过深化后勤工作改革，进一步提高了后勤服务质量和水平。

    此外，我们在班子建设、基层组织建设、对口贫困村的帮扶、综合治理、计划生育、图书管理等方面，都取得了一定的成绩。

    虽然２００５年的工作取得了一定的成绩，但是，面对着新时期干部教育培训工作的形势和任务，我们千万不能自满，要清醒地认识到只有不断开拓创新，才能把今年的工作做得更好。

    二、２００６年的工作安排

    ２００６年全校工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共中央下发的《干部教育培训工作条例》，按照“实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民”的办学方针和市委提出的“坚持高标准、明确新要求、谋求新突破”的总体要求，正确认识和把握新时期党员干部教育工作的规律，以创建省级文明单位和省级园林单位为目标，进一步深化教学、科研、人事、行政、后勤等各项改革，全面推进党校事业不断发展。

    （一）以“三个紧贴”为指导，围绕干部教育培训工作的新要求和社会主义新农村建设的新课题，不断深化教学科研改革

    今年，我们要以市委杨书记提出的“紧贴中心、紧贴大局、紧贴现实”的要求，统领全校的教学科研工作。

    教学方面：要按照“以人为本、按需施教，全员培训、保证质量，全面发展、注重能力，联系实际、学以致用，与时俱进、改革创新”的干部教育培训工作原则，把握干部成长的规律和教育培训的需求，创新培训内容，改进培训方式，不断增强干部教育培训的针对性和实效性。

    一是着力打造特色学科，树立精品课。我校目前的学科建设只停留在面上，重点学科方向不突出，这就影响着我校今后的学科建设，制约着教学水平的提高，为此，我们要结合党校教学的特点和我市实际，进一步完善和更新主体班教学专题库、教学光盘资料库、笔试面试试题库、外聘领导专家报告库等，突出理论性、针对性、实用性的特点，不断打造我校的特色学科和精品课。

    二是更新教学内容。要按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，结合我市经济社会发展的实际，针对不同层次、不同类别干部的特点，科学安排教学内容，除重点突出“三个代表”重要思想、十六届四中、五中全会精神之外，还要为不同班次安排针对性较强的教学专题，从而不断促进干部素质和能力的全面提高。

    三是创新教学方法。要根据不同的教学对象，合理运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式、菜单式等教学方法。要大力推广课件教学和远程教育等现代化的教学手段，今年要确保主体班课件教学使用率达到６０％。并充分利用我校的“两个基地”，对学员进行先进性和反腐倡廉教育，总之，要灵活运用多种教学方法和方式，不断增强培训效果，切实提高培训质量。

    四是完善教学管理。要全面提高党校办学质量，必须从严治校，从严施教，建立符合党校实际的一系列教学管理制度和机制。第一，以学员为本，建立健全学员管理制度；第二，坚持集体备课制度、新专题审查制度、集体听课制度等，尤其是对开设的新课或新专题，要严格把关，确保质量。第三，要围绕有关主题，多搞一些教学论坛、教学质量研讨、教学沙龙等教学活动。第四，健全和完善教学管理制度，不断加强教学过程的管理。通过这些制度和机制的建立健全，努力实现管理出质量，管理出效益，全面推进党校的教学工作。

    函授教育方面：要着重抓好数量和质量两个方面的工作。抓数量就是要做好党校的函授招生工作，充分利用多种形式，加大党校招生的宣传力度，并采取行之有效的奖励措施，鼓励广大教职工积极参与招生工作，力争今年多招生，保持我校函授教育的规模；抓质量就是继续围绕严格任课教师聘任程序、坚持新课试讲制度、加大对各教学点的检查力度、组织教师教案展评、严肃考风考纪、评选优秀教师、优秀班主任、优秀学员等，切实做好函授管理，不断提高函授教育质量。

    拓宽办学渠道方面：要继续扩大办班规模。去年，我校理出了一条上下延伸、横向拓展的办学思路，来我校办班的班次和培训人数明显增加，效果很好。今年，要继续利用我校教育资源的优势，依托闻名全国的焦作旅游，努力构建大培训格局，力争在吸引外地来校办班方面有所突破。一是积极与省内外地市党校尤其是西部地区的地市级党校联合办班，努力把焦作党校作为他们干部异地培训教育的基地。二是与中央党校、省委党校和其它高等院校、科研院所结合，在我校举办一些相关社会热点问题的培训班、讲习班。三是继续加强与市内有关单位的联系，欢迎他们来我校办班。今年要在办班的种类和数量上有大幅度增加。四是切实采取激励措施，充分调动大家参与联系办班的积极性，进一步开发我校的培训资源，努力争取社会效益和经济效益双丰收。

    科研方面：要以科研上档次、出精品为目标，切实采取多种有效措施，力争多出一些高质量、有较大社会影响的科研成果，不断发挥科研在党校建设中的作用。一是围绕建设社会主义新农村，组织科研力量进行专题调研。２００６年中央一号文件再次锁定“三农”，这份指导新农村建设的纲领性文件出台了３２条举措，破解社会主义新农村建设的诸多深层问题。我校要紧紧围绕这一主题，积极组织广大教研人员深入开展社会调研，力争写出一些有份２量的调研报告和研究课题，为市委、市政府决策服务。二是加大省级以上课题申报工作的力度。要围绕申报国家或省哲学社会科学规划项目，整合科研资源，组织科研攻关，争取拿出质量高、实用性强、有影响力的科研成果。三是对科研的奖励重新进行调整。一方面向高质量、高层次、有较大社会影响的科研成果上倾斜，另一方面，向针对性强、实用性强，对焦作经济社会发展、对市委、市政府决策有重要参考价值的科研成果上倾斜。四是继续高质量的办好校刊——《学习与实践》，并结合形势，适时开辟专栏。同时，要举办好２０００—２００５年全市党校系统优秀科研成果展评及《学习与实践》优秀文章评选活动。

    （二）围绕建立充满活力、运转高效的管理机制，强化管理，改进作风，全面加强组织建设和提升队伍素质

    首先，进一步加强领导班子的自身建设。要按照市委的要求，切实加强党委中心组的理论学习，严格遵守学习制度，精心安排学习计划，确定有关必读和精读篇目，不断提高班子成员的理论素养、决策水平和行政能力。要坚持贯彻民主集中制原则，认真抓好党风廉政建设，搞好党风廉政建设责任分解的贯彻落实，落实好细化十项制度的有关规定，过好双重民主生活会。使领导班子成为政治坚定、谦虚好学、勤政廉政、职工信赖的领导集体。

    第二，狠抓基层组织建设，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。要围绕党委中心工作，认真开展支部、小组活动，着重抓好组织发展和党员教育工作，进一步加强党员先进性建设和强化宗旨意识，使广大党员充分发挥先锋模范作用，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。

    第三，做好副科级干部的竞争上岗。去年，我们相继对中层正职和中层副职进行了竞争上岗。今年，我们在此基础上，继续按照任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则，对副科级干部进行竞争上岗。

    第四，全面提高师资队伍素质。要按照素质优良、结构合理、专兼结合的原则，努力建设高素质的师资队伍。一是加强政治理论学习。党校的教师不同于其他普通院校的教师，必须具备较高的政治素质，只有这样，才能正确宣传党的基本理论和基本路线，才能真正把党校的课讲好、讲活、讲实。二是加强业务培训。既要走出去、请进来，更要充分利用我校的教育网络进行培训。因为教育网络上大都是全国知名专家学者讲授，听他们的课，理论性更强，问题阐述更透，接受的知识更新。三是充分发挥图书馆的图书报刊资料的作用，为广大教师更新知识、获取信息提供服务。四是充分发挥校园网的作用，把校园网作为研讨交流的一个重要平台。五是积极拓宽用人渠道，采取有关鼓励措施，广泛吸纳高层次人才。

    第五，强化目标管理，增强服务意识，创建和谐校园。随着我校办班的逐渐增多，对我校的办事效率和服务水平提出了新的要求。因此，我们要牢固树立以学员为本的服务理念，不断强化服务意识，切实提高服务质量。为避免出现办事拖拉、遇事扯皮等不良现象的发生，我们将全校的各项工作任务进行了量化，给各处室制定了责任目标，并举行了签字仪式。对于这项工作，不能流于形式，而是要把它真正落到实处。平时要加大检查力度，检查的结果不仅要及时通报，还要记录在案，作为年终考评的依据，用工作说话，用事实说话，淡化以票数多少论英雄的意识。

    第六，积极推进后勤服务改革。要继续本着管理科学化、后勤服务社会化的指导思想，积极稳妥地推进后勤工作改革，不断挖掘服务潜力，进一步提高后勤服务的质量和水平，切实为党校的发展提供优质、高效的后勤保障。

    （三）举全校之力，人人参与，努力创建省级文明单位和省级园林单位

    创建省级文明单位和省级园林单位是我校今年的重要奋斗目标，它既是一个系统工程，又是一项艰巨任务，需要全体教职工的共同努力和共同参与。这项工作与党校各项工作实际上是相互联系在一起的，其中许多创建活动内容本身就是党校的日常工作，为此，要做好以下几项主要工作：

    一是狠抓硬件建设。必要的硬件建设是创建省级文明单位和省级园林单位的重要条件。今年要以“两个创建”为目标，进一步美化校园环境。加快完成学术报告厅室内外的收尾工程及相关设备的安装。争取学员餐厅尽快立项。完成２、３号培训楼外墙的维修和太阳能热水设备的安装。完成配电房的搬迁、校园北院主供电线路的改造及双回路供电工程。为电教室再增加一批电脑，扩大计算机培训能力。建立多媒体教室，为大力推广课件教学提供条件。要通过以上硬件建设，改善党校的办学条件和拓宽党校的教育功能，为创建省级文明单位和省级园林单位奠定坚实基础。

    二是努力提高教职工的文明素质。要通过开展一系列的文明评比活动，切实提高教职工的文明素质。要拒绝说脏话、粗话，酗酒滋事，乱仍垃圾，随地吐痰，乱粘乱贴，长流水，长明灯等不文明行为。坚决遏止不干工作、说三道四、混淆视听、搬弄是非的歪风邪气。要营造工作争着干、荣誉互相让的良好风气。

    三是认真做好综合治理工作。为了构建平安和谐校园，给广大教职工和学员提供一个良好的工作、学习、生活环境，我们要切实把创建平安校园当成一项重要工作来抓。要健全和完善综合治理相关组织和制度，坚持预防为主，加强防范措施，及时消除不安全隐患，做到工作更细化，责任更明确，管理更规范。

    四是深入开展爱国卫生运动。要按照我市创建国家卫生城市的要求，认真搞好我校的环境卫生。要加强卫生健康科普知识的宣传，不断培养大家的卫生习惯。要定期开展环境卫生大清扫活动，彻底清除卫生死角。校爱卫会要充分发挥职能作用，加大卫生检查监督力度，不断营造卫生清洁的校园环境。

    此外，还要做好校志编纂、旅游接待等工作。为庆祝我校成立５０周年，进一步充实和完善我校的校史资料，今年要对我校的校志进行编纂。在编纂过程中要运用马克思主义的历史唯物主义观点和方法，实事求是地回顾历史，客观地反映历史。这次校志编纂是我校有史以来的第一次，需要做大量的工作，因此要组织精兵强将来参与这项工作，确保校志编纂按时、高质量完成。另外，要充分利用我校的现有资源，创新工作方法，进一步搞好旅游接待，争取在数量上有所增加。对计划生育、对口贫困村的帮扶等工作也要按照上级要求认真做好。

    ２００６年的工作目标已经明确，任务已下达，我们肩负的任务繁重而光荣，让我们迅速行动起来，以只争朝夕的精神，在各自的工作岗位上，都有新作为，都有新突破，都有新贡献，为我们圆满完成市委、市政府下达的各项任务，全面推进我校工作再上新台阶而努力奋斗！

                        责任编辑  任耀杰