廉政文化建设须坚持“三性”

□亢保平

廉政文化建设是新时期党风廉政建设和反腐败斗争中的一项重大任务，也是一个亟待研究的新课题，其根本的意义在于培育一种社会文化氛围，形成社会全体公民的廉政文化理念和文化意识。开展廉政文化建设，需要以宽广的视野、辩证的思维和大胆的实践，不断探索，不断创新，不断突破。开展廉政文化建设，必须注意其内容的丰富性、方向的正确性和基础的广泛性，必须体现和把握其民族性、科学性和大众性。

廉政文化建设的民族性

　　文化作为一种历史现象，既具有历史的传承性，又具有现实的时代性。每一个社会都有与其相适应的文化，每一种文化的起源、演进和发展也都有其自己的轨迹和脉络。廉政文化也同样如此。我国是一个有着深厚廉政文化基础的国家，形成了许多博大精深的“廉说”、“廉论”，对中国政治社会和文化的发展产生了重要影响，到了社会主义革命和建设年代，我们党更是廉政文化的积极倡导者和实践者，以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，把反腐倡廉作为共同的政治追求，在中国传统文化中汲取营养形成了党的优良传统，创立、丰富和发展了一系列的廉政理论，赋予了廉政文化崭新的内涵。因为凡是文化建设都必须遵循一个铁定的法则，那就是只有民族的，才是世界的，只有民族的，才是历史的。所以，作为极具特色的社会主义中国，在构建自己的廉政文化时更需加强探索和研究，努力形成自己的民族特色。对于这一点，在当今世界全球化的时代，尤其应该强调。坚持廉政文化建设的民族性，须坚持以下几点：

　　一是要紧贴中国社会主义现代化建设的实际，紧贴中华民族伟大复兴的实际，为全面建设小康社会伟大事业和构建社会主义和谐社会服务。当今中国正在走向繁荣富强，中华民族正在走向伟大复兴。所以，紧紧抓住“发展”这个党执政兴国的第一要务，以改革的精神，解放思想，锐意进取，不断开创新局面，争上新台阶，创建新水平，提前将我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化强国，是整个中华民族共同的强烈愿望和强大的精神支柱，毫无疑问，这应当成为廉政文化建设的背景和主调。所以，我们建设的廉政文化必须体现和张扬我们民族的这种时代要求，必须具有讲究诚信、崇尚廉洁、维护正义、伸张正气、尊重法制、乐于奉献等特点。

　　二是要善于批判继承传统文化，古为今用。具有民族特色的文化，都是拥有深厚历史沉淀的文化。对于我们这个拥有悠久历史和灿烂文明的民族来说，忘掉历史和割断历史，那是绝不可能创造出真正的民族文化的。所以，开展廉政文化建设，就既不能搞厚古非今，也不能搞历史虚无主义，而应当采取“扬弃”的精神，批判地继承，广泛地吸收传统文化中的合理成分，汲其精华，弃其糟粕，有机整合，推陈出新。如，传统文化中的“为政以德”、“清正为官”、“节俭用，戒骄侈”、“廉政为本，贪祸为根”等思想、主张和价值观念，都是有永久积极意义的。对今天执政的中国共产党来说，对所有国家与社会公务人员来说，都是应该认真学习并积极实践的。充分吸收了这些养分，廉政文化建设的内容，才会更加厚重丰富，才会更具有民族特色，才会更具有生命力和影响力。

　　三是要有宽阔的眼界和广博的胸怀，学习借鉴世界上一切国家主要是西方国家廉政文化建设中有益的做法。文化建设需要海纳百川的勇气和胸怀，廉政文化建设同样具有开放性的特点。当今世界是个多样化的开放世界，国家地区间的思想文化交流越来越紧密，反腐倡廉也越来越成为整个世界的共同课题。搞廉政文化建设当然不能不面对外部世界，况且，实事求是地讲，西方国家在廉政文化建设方面也确实有不少东西值得我们学习。所以，开展廉政文化建设，既不能“崇洋媚外”，也不能盲目排外，而应当象鲁迅先生说的那样，对外国的东西实行“拿来主义”，洋为中用。西方国家廉政文化建设中的成功经验和有益做法，从制度层面到文化理念，从道德规范到行为规范，从宏观管理到具体做法，只要对我们廉政文化建设有用的，我们都应该批判吸收，为我所用。只有这样，廉政文化建设才能与我国改革开放的总体格局相一致，才能真正挺立时代发展潮流，才能既是中国的，又是世界的。

廉政文化建设的科学性

    人类文化发展的历史一再表明，先进的文化必须以科学的理论为指导。我们建设的廉政文化，是中国共产党领导下社会主义文化的一个有机组成部分，是当代中国的先进文化，所以，必须旗帜鲜明，方向正确，必须始终坚持科学的指导思想。在长期的革命和建设实践中，我们党积累形成了一套完整的廉政建设理论，这是加强党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想，也是开展廉政文化建设的指导思想，必须始终坚持，毫不动摇。

    一是在廉政文化建设中，要始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以此确保廉政文化建设的社会主义特性。随着历史的发展，中国社会的多样化特点越来越明显，作为上层建筑的思想文化也越来越多样，这是历史的进步。但必须强调思想文化的多样化并不等于文化建设指导思想的多样化，廉政文化建设必须坚持以科学的理论作指导。

    二是要深入学习研究党的三代中央领导集体反腐倡廉思想理论和胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述，继承和弘扬为人民服务、“两个务必”等党的优良传统，要紧紧抓住立党为公、执政为民这一中心主题，突出主色调，唱响主旋律。廉政文化建设之所以必须以立党为公、执政为民为中心主题，是因为立党为公、执政为民是我们党的根本政治理念，是党的性质、宗旨的集中反映和要求，坚持立党为公、执政为民，不仅是党风廉政建设的根本要求，而且是党风清明政治廉洁的根本标准。只有突出了这个主题，才能正确理解和把握廉政文化建设的目标、方向、任务，才能找准廉政文化建设的教育对象和依靠力量，才能使廉政文化建设沿着正确的轨道前进，在全社会形成“勤政、为民、务实、高效、清廉”的浓厚文化氛围，从而使“廉荣贪耻”的意识牢牢刻印在全体社会公民的内心深处，并成为廉政文化的主流。

    三是要大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风，并使之成为廉政文化建设的重要亮点。艰苦奋斗是中国共产党的优良传统和作风，是中国共产党区别于其他任何政党的政治优势和政治本色。清正廉洁绝对离不开艰苦奋斗，清正廉洁必须艰苦奋斗。反过来说，丢掉了艰苦奋斗就不可能清正廉洁，丢掉了艰苦奋斗就根本谈不上什么清正廉洁。所以，艰苦奋斗是廉政文化建设之魂，对这一点必须有高度清醒的认识。在这个认识的基础上，要对中华民族艰苦奋斗的历史，特别是中国共产党艰苦奋斗的历史，进行挖掘整合，赋予时代内涵，铸造文化精品，广泛宣扬传承，使艰苦奋斗进入到人们的思想中，溶入到民族的血液中。如此，艰苦奋斗就不再是单纯的政治口号和空洞的泛泛说教，就会成为真正根深蒂固的文化而产生巨大、深远、广泛的影响。

廉政文化建设的大众性

    任何一种文化建设都不可能是某一部分人的单独活动，反过来说，没有人民大众的广泛参与，任何一种文化都不能称为真正意义上的文化。开展廉政文化建设，必须面向全社会，面向广大的人民大众，必须为广大的人民群众所了解、所熟知、所接受，使廉政文化建设在最广阔的历史舞台生动展开，在最深厚的社会土壤里生根发芽、开花结果，并以自己的独树一帜，为中国特色社会主义文化增添新的内容和色彩，注入新的生机与活力。为此，至少须注意以下几点：

    一是要充分利用一切手段和条件促进廉政文化的广泛传播，形成廉政文化全民参与全民建的热潮。经过二十多年改革开放的发展，开展文化建设的途径和手段已经非常多样，文化传播的载体和形式也越来越丰富。因而，各级党委和政府在领导开展廉政文化建设时，要解放思想，充分利用报纸、电台、电视、网络、手机短信等传播媒体，充分利用墙体、广告标牌、大屏幕等公共空间，充分利用党风廉政建设宣传教育“大宣教”工作格局的传播机制，立体化全面推进，真正按照中央要求，使廉政文化建设走出书斋，走出官衙，广泛进入社区、家庭、学校、企业和农村，扩展和渗透到社会的各个角落，酿造浓厚的文化氛围，影响和教育最广大的人民群众，又在最广大的人民群众中传播，确保廉政文化建设广泛而深厚的社会基础。开展廉政文化“六进”活动，要着力在扩大覆盖面、提高参与性、增强渗透力上下工夫，创新为先，特色为重，通过加强基层基础，推进廉政文化进一步面向全党全社会。进机关，以开展“读书修德、以德律己”活动为抓手，着力提高领导干部的从政道德素质，进一步促进领导干部廉洁自律。进学校，要从学生的思想实际和心理需求出发，使廉洁、诚信、守法等良好道德意识和法纪观念从小就植根于学生头脑之中。进企业，要紧密结合企业特点，有针对性地开展廉政文化建设，促使企业经营管理人员诚信经营、守法经营、廉洁经营，帮助企业职工树立尊廉崇廉的道德价值观。进家庭，要对党员干部特别是领导干部的家庭成员进行清廉勤俭、移风易俗的思想道德教育，对普通居民家庭进行贤良美德教育，做到“家庭设防线、常敲廉政钟”。进社区，要把廉政文化融入到社区文化建设和社区各项活动之中，宣传和教育群众增强廉洁、诚信、守法意识，激发居民群众支持和参与反腐倡廉工作的积极性。进农村，要根据农村的特点和农民的需求，以群众喜闻乐见的形式，把廉政文化传播到农村的千家万户。

　　二是廉政文化建设要与公民道德建设活动紧密结合来进行。道德性是廉政文化的一个最重要的特征。“文化而润其内，养德以固其本。”加强廉政文化建设，着力点是要提高领导干部的从政道德素质，进一步促进领导干部廉洁自律。我国传统文化把自律、自省、修己视为做人、做事与帮助教育别人的基础和根本，把“德政”和“政德”有机统一于治国安邦的为人和举事之中。在新的历史时期，党的领导人更是语重心长地号召大家“要学习伦理学”，做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人”，要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。廉政文化建设与公民道德建设同属上层建筑领域，有很多相通之处，完全可以相互借鉴，相互促进。公民道德建设全面铺开以来，经过几年的努力，已经取得了巨大的成效，形成了良好的局面。廉政文化建设应该借助公民道德建设的基础和成效，借鉴公民道德建设的形式与做法，吸取公民道德建设的经验教训，更快更好地全面展开，并在建设过程中和公民道德建设形成相互支撑、相互影响、共同促进、共同发展的良好局面。

　　三是廉政文化建设要接近人民群众，为人民群众所喜爱。人民群众有自己独特的接受和传播文化的方式。所以，开展廉政文化建设，必须充分考虑人民群众的心理需求与口味需求，尽可能符合与满足不同地域、不同层次、不同群体人们的需求。可以采取人们普遍熟悉和喜爱的廉政诗词歌赋、警句格言、廉政漫画及电影、电视、戏剧、小品等宣传形式，使廉政文化既能上台面、上版面、上页面，又能上街面、上墙面、上桌面，既有严肃认真的文化大餐，又有生动活泼的文化快餐，既能教化育人，又能给人享受，真正使廉政文化融入到人民群众的生活中，走进人民群众的心中。

                              责任编辑  武建平