充分发挥党校资源在党员先进性长效机制建设中的作用

□杨家卿

    党的十六届五中全会强调，要大力加强党的执政能力建设和党的先进性建设。党的先进性建设是马克思主义政党的根本性建设。建立保持共产党员先进性长效机制，是巩固先进性教育成果，加强党的先进性建设的内在要求。永葆党的先进性，是加强和改进党的建设、推进党的建设新的伟大工程的长期任务和永恒课题，对于中国共产党来说，在新的历史条件下，要搞好“根本性建设”、完成“长期任务”、解决“永恒课题”，就必须努力探索、健全完善使广大共产党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。作为中国共产党的干部学校，党校是培训、轮训各级党员领导干部的主阵地、主渠道，是各级党员领导干部加强党性锻炼、永葆先进性的熔炉。探索建立健全永葆共产党员先进性的长效机制，必须重视党校的作用，充分发挥党校的教育功能，把党校的教育资源建成永葆共产党员先进性的优等教育资源。

     一、党校教育资源应成为建立健全永葆党员先进性长效机制的优等教育资源。

     作为马克思主义政党，我们党的建党原则和成功经验之一，就是在加强党的建设时，始终将思想建设放在党的建设的首位，始终把思想教育当成团结全党进行伟大斗争的中心环节。在贯彻这一原则时，我们党又高度重视党的干部学校的建设，将党的干部学校当成提高党员干部素质、加强党性修养的重要阵地。中国共产党的历史证明，重视干部学校建设，充分发挥党、干校对党员干部的教育作用，对于广大共产党员重视思想上入党，永远保持共产党员先进性，进而加强整个党员干部队伍建设和加强党的建设，都起过重要的、不可低估的作用。从红军时期的红军学校，到抗日战争时期的延安抗大和党校，再到后来的各类各级党校、干校、讲师团等，都为党的建设事业作出过应有的贡献。在改革开放的新形势下，我们党要承担起领导全国人民全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，实现中华民族伟大复兴的历史重任，就必须更加重视党的思想建设，更加重视党员队伍特别是党员干部队伍的思想教育工作，因而，也就必须高度重视党校教育资源的开发利用，必须重视党校对党员干部的思想教育作用。一是当今时代是一个知识创新、终身学习的时代，作为党员队伍重要组成部分的党员领导干部，要保持共产党员的先进性，必须将学习当成一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界不断增强学习的自觉性、主动性。就学习的效果来说，学习当然主要靠自学，但一定时间的集中学习也是非常必要的。二是党校姓党，党员领导干部到党校集中学习，进行思想充电、知识更新、党性锻炼，天经地义，理所当然。三是党员干部教育的体制和渠道已基本定势，党校作为党员干部分期分批接受教育的主阵地、主渠道，已经成为我国政治体制和政治生活的一个有机组成部分，并发挥着重要作用。所以，建立健全保持共产党员先进性的长效机制，必须重视党校的作用，必须将党校作为党员干部教育的一个龙头，将党校的教育资源建成永葆党员先进性长效机制的优等教育资源，使之成为建立长效机制系统工程的重要组成部分。

    二、党校具有建立保持共产党员先进性教育长效机制的优等教育资源。

     在各级党委政府的正确领导下，自８０年代初期开始，党校的正规化建设已经走过了２０年的历程。经过几代人的努力，各级党校特别是地市级以上党校已成为社会公认的党员干部教育阵地，成为名副其实的党员领导干部的摇篮。与其他国民教育学校相比，党校在突出自己教育特色的发展过程中，逐渐形成了属于自己的教育资源。党校的教育资源既有一般国民教育学校的知识教育功能，又主要承担着教育党员干部的教育功能，并且因为其独特的政治特性，作为党员干部教育的理论阵地和党性锻炼的熔炉，党校的教育资源最有可能，也最有优势成为建立健全永葆共产党员先进性长效机制工程中的优等教育资源。一是党校的教育资源是党员先进性教育的品牌资源。我们的政治体制和干部教育体制使党校在聚集和打造自己的教育资源时，始终紧紧围绕经济建设的中心和改革开放的大局来进行，紧紧围绕加强党的建设新的伟大工程来进行，紧紧围绕建立高素质干部队伍的目标来进行。所以，党校的教育资源有自己明显的特征和确定的内容，其形成的品牌效应是最适合建立永葆党员先进性长效机制要求的。二是党校拥有一支成熟稳定的教师队伍。在教育资源中，最为主要和最可宝贵的当然是最具能动性和创造性的人力资源。经过几十年的摔打锤炼，党校特别是地市一级以上党校，已经拥有了一支较高素质的教师队伍，能够承担起科学理论教学、基本知识教学、社会科学研究、经济社会发展实际问题调研以及为各级党委政府决策提供参考、为中心大局服务等系列任务，在经济社会发展中产生了巨大的影响，使得党校的教育资源真正成为我国教育资源的重要组成部分。三是党校的教学体系建设有利于为建立永葆党员先进性长效机制提供教育服务。经过长期的探索，党校的教学体系正日趋科学和完善：在突出科学理论和党性修养主题教学地位的同时，根据时代发展和干部队伍建设需要，党校开设了科学技术、市场经济、行政管理、经济管理、国际贸易、法律法规等实用学科，建成了紧密结合实际及时解决问题的专题库，特别是构建了“三基本、五当代”的教学体系框架，更为广大党员干部不断提高能力，永葆共产党人先进性提供了可靠的教育资源保障。

     三、党校教育资源在构建永葆党员先进性长效机制伟大工程中正在发挥着积极的作用。

     建立健全永葆共产党员先进性长效机制，是一个庞大的系统工程，需要各方面的加强沟通，紧密联系，齐抓共管，齐心协力，整合优化各种资源，形成合力效应，不仅要从党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设上全面推进党的先进性建设，而且还要建立适应性较强、高效灵便的党员先进性建设的保障机制。在建立健全永葆共产党员先进性长效机制的系统工程中，各级党校，都是同级党委领导下党建工作小组的成员单位，在搞好自身党员先进性建设的同时，还担负着宏观方面的宣传教育工作任务。经过全党集中的先进性教育活动，党校在这方面的责任更加明确了，任务更加具体了，地位也更重要了。在这种形势下，党校的同志们有了清醒的认识，负责的态度，高涨的热情，积极主动地开展工作，充分发挥自己的资源优势，以富有创造性的工作，开创了新的工作局面。在这方面，中共焦作市委党校进行了成功的探索和实践。作为焦作市先进性教育活动领导小组成员单位，焦作市委党校没有消极等待，没有虚与应付，而是自我加压，负重前进，“着眼党建抓党校，跳出党校抓党建”，努力在构建永葆共产党员先进性教育长效机制系统工程中有所作为，有大作为。一是将党员先进性教育和反腐倡廉教育基本理论纳入党校总体教学部署，确保党的基本建设理论进入并占领党校的课堂，使党校的课堂真正成为构筑全市永葆党员先进性长效机制大格局的重要一环。二是积极抽调和培训教师，筹建相关专题，到各单位进行宣讲，努力扩大有关理论的宣传力、影响力、渗透力。三是强化校刊《学习与实践》的理论阵地作用，开辟相关专栏，筹集高质量的理论文章，努力推进理论与实践的结合。四是解放思想，大胆创新，积极探索和培植新的教育资源。在市委的领导下，我们依托自身优势分别于２００４年和２００５年建成了焦作市预防职务犯罪警示教育基地和焦作市共产党员先进性教育基地两大知名品牌。同时，制定了详细的方案，组织了讲解队伍，接受了全市广大党员干部的集中参展活动，得到了省内外领导和方方面面的一致好评，产生了广泛而深刻的社会影响，在全省地市级党校中成为“一枝独秀”。现在，我们已经将两个教育基地当作党校教育资源的重要组成部分，将两个教育基地的使用作为必修课纳入党校的教学计划中，要求所有主体班学员和各函授班学员参观学习，接受教育，形成了独具的特色。我们相信，在建立健全永葆共产党员先进性长效机制伟大工程中，这两个教育基地一定会承担起应有的使命，作出新的应有的贡献。

     （作者系中共焦作市委党校党委副书记、纪委书记副教授）